Sélection d’outils open source pour les collectivités territoriales – Partie 2

L’Incubateur des Territoires joue un rôle essentiel dans la transformation numérique des collectivités territoriales en France. Créé pour répondre aux défis croissants de la digitalisation, l’incubateur accompagne les collectivités dans le développement et la mise en œuvre de solutions technologiques adaptées à leurs attentes spécifiques. En collaborant étroitement avec les acteurs locaux, l’Incubateur des Territoires vise à promouvoir l’inclusion numérique, améliorer l’efficacité des services publics et renforcer la participation citoyenne.

Rappel des 13 services en accélération déjà lancés

Depuis sa création, l’Incubateur des Territoires a déjà lancé avec succès 13 services en accélération, chacun conçu pour répondre à des besoins spécifiques des collectivités territoriales. Ces services, que nous avons détaillés dans un précédent article, sont regroupés en cinq catégories principales : inclusion numérique, accompagnement social, gestion des données territoriales, gestion des entreprises et des collectivités, et accessibilité des services publics. La prise en charge financière et technique pour un passage à l’échelle de ces outils illustre l’engagement de l’ANCT dans l’effort de modernisation des services publics locaux.

De nouveaux services en construction

Toutefois, le travail de l’Incubateur des Territoires ne s’arrête pas là. Actuellement, sept nouveaux services sont en cours de développement et d’amélioration continue. Bien que ces services soient déjà accessibles aux utilisateurs, ils sont encore en phase de perfectionnement pour s’assurer qu’ils répondent pleinement aux besoins des collectivités dans un contexte d’usage réel. Ces nouveaux services promettent d’apporter des solutions supplémentaires pour aider les collectivités territoriales dans leur transformation numérique.

Importance des nouveaux services

Ces nouveaux services sont conçus pour répondre aux besoins émergents des collectivités et pour compléter les 13 services déjà en place. Ils visent à offrir des solutions pratiques, facilitant ainsi la transition numérique des collectivités. En constituant des équipes dédiées pour lancer rapidement ces solutions et les tester auprès des premiers usagers, l’incubateur s’assure que chaque service est adapté aux besoins réels des utilisateurs. À la fin de cette phase de construction, l’objectif est de démontrer que chaque concept de solution répond efficacement aux attentes des usagers dans un contexte d’usage réel, grâce à un MVP (Minimum Viable Product). Les premiers utilisateurs récurrents et représentatifs de la cible concernée jouent un rôle crucial dans cette phase de validation.

Les services numériques proposés par l’Incubateur des Territoires

L’Incubateur des Territoires a actuellement 13 services en accélération et 7 en construction. Ces services couvrent une gamme de domaines, allant de l’accompagnement des administrés dans leurs démarches administratives en ligne à la gestion urbaine, en passant par le développement économique et la modernisation des services de rendez-vous avec les collectivités locales. Dans cette section, nous allons explorer chaque des 7 nouveau service en détail.

Les 7 services en construction

1. Agents en Intervention

Agents en Intervention est une solution numérique conçue pour faciliter la coordination des interventions techniques sur le terrain. Ce service gratuit, accessible sur mobile et desktop, permet aux collectivités de gérer efficacement les demandes d’intervention, depuis leur création jusqu’à leur suivi en temps réel.

Pour les responsables techniques, cet outil offre la possibilité de créer et d’assigner divers types de demandes d’intervention à un ou plusieurs agents. Il permet également de suivre l’activité grâce à un statut d’intervention partagé en temps réel, de visualiser les photos des interventions terminées, de conserver un historique complet de toutes les interventions et de générer facilement des rapports statistiques pour les équipes ou les élus.

Pour les agents sur le terrain, Agents en Intervention simplifie la création et la soumission des demandes d’intervention en quelques clics. Les agents peuvent consulter une liste claire et mise à jour en temps réel de leurs interventions sur une carte de la collectivité, accéder aux informations essentielles de chaque demande et communiquer l’avancement de leurs interventions à toute l’équipe.

2. Données et territoires

Données et Territoires est une initiative de l’Incubateur des Territoires de l’ANCT, visant à faciliter l’utilisation des données par les agents publics, les services et les collectivités territoriales. Ce service a été conçu pour répondre aux besoins croissants de manipulation et de partage des données, tout en surmontant les défis techniques et humains souvent rencontrés dans ce domaine.

L’équipe de “Données et Territoires” développe et maintient une série d’outils numériques communs, destinés à simplifier le quotidien des agents et à fluidifier la circulation des données entre les collectivités et l’État. Parmi ces outils, on trouve :

  • Grist : Un tableur collaboratif en ligne et open-source, qui permet de gérer et de partager des jeux de données de manière efficace. Il offre également des fonctionnalités de no-code avec une variété de widgets (calendrier, carte, wiki, etc.).
  • inSITu : Un outil d’extraction, de transformation et de chargement (ETL) qui récupère les données de différentes sources, les normalise et les agrège dans une base de données centralisée.
  • Le catalogue d’indicateurs : Une plateforme qui permet d’afficher facilement les indicateurs clés pour tous les programmes de l’ANCT, accessible aussi bien aux agents de la fonction publique qu’au grand public.

“Données et Territoires” intervient à toutes les étapes de la gestion des données, de leur création à leur utilisation, en passant par leur publication. Ce service vise à rendre les données publiques plus accessibles et à soulager les agents de la saisie manuelle et des erreurs associées. En facilitant la remontée d’informations et en rendant les données publiques plus facilement exploitables, “Données et Territoires” permet aux agents de se concentrer sur leurs missions principales et d’améliorer l’efficacité des services publics.

3. Espace sur Demande

Espace sur Demande est une plateforme innovante conçue pour simplifier la réservation des espaces publics des collectivités territoriales. Ce service permet aux citoyens, entreprises et associations de réserver facilement des espaces publics à proximité, tels que des salles de classe, des auditoriums, des gymnases, et bien plus encore, à des coûts raisonnables.

Initialement conçu par une intrapreneuse au sein du Département de l’Isère, ce service a été développé pour faciliter la mise à disposition des salles de classe aux associations. Suite à son succès, l’ANCT a décidé de déployer une version améliorée pour toutes les collectivités territoriales, couvrant une variété d’espaces publics.

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“Espace sur Demande” simplifie l’ensemble du processus de réservation : les utilisateurs peuvent réserver des espaces de manière autonome, générer des conventions digitales, signer électroniquement, effectuer des paiements en ligne, et stocker de manière sécurisée les données et documents associés. Pour les collectivités, cela signifie moins de temps passé au téléphone ou en procédures administratives, car les demandes se valident en ligne et les conventions de mise à disposition sont automatiquement éditées pour être signées électroniquement.

4. Toutes et tous connecté·e·s

Toutes et tous connecté·e·s est une initiative visant à améliorer la couverture numérique, tant fixe que mobile, sur l’ensemble du territoire français. Ce service a été conçu pour aider les collectivités et les services de l’État à suivre et à agir efficacement pour réduire la fracture numérique.

La plateforme “Toutes et tous connecté·e·s” permet aux collectivités de surveiller la couverture numérique dans leurs territoires et de prendre des mesures pour améliorer l’accès à Internet pour tous les citoyens. Elle offre des outils pour suivre les déploiements d’infrastructures numériques, identifier les zones mal desservies et coordonner les efforts entre les différents acteurs, y compris les opérateurs de télécommunications et les autorités locales.

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Le service se concentre sur deux volets principaux :

  1. Couverture mobile : Faciliter la mise en œuvre du dispositif de couverture ciblée, en identifiant les besoins et en coordonnant les actions pour déployer des infrastructures mobiles dans les zones mal desservies.
  2. Couverture fixe : Anticiper et planifier les déploiements d’infrastructures fixes pour garantir une couverture Internet de qualité pour tous les citoyens, quel que soit leur lieu de résidence.

Cette initiative est soutenue par l’Association des maires de France et des présidents d’intercommunalité, renforçant ainsi son impact et sa portée. En mettant l’accent sur la transparence et la collaboration, “Toutes et tous connecté·e·s” vise à créer un environnement où les collectivités peuvent facilement accéder aux informations nécessaires pour prendre des décisions éclairées et améliorer la connectivité numérique de leurs territoires.

5. La coop de la médiation numérique

La coop de la médiation numérique est une initiative en cours de développement, visant à soutenir les médiateurs numériques dans leur mission d’accompagnement des personnes éloignées du numérique. Ce service est conçu pour répondre aux besoins de valorisation, de formation, de partage d’expérience et de ressources des médiateurs, un métier souvent méconnu mais essentiel à l’inclusion numérique.

La suite d’outils proposée par “La coop de la médiation numérique” comprend plusieurs fonctionnalités interconnectées, permettant aux médiateurs de :

  • Se mettre en lien avec leur communauté : Faciliter les échanges et le partage d’expériences entre médiateurs.
  • Valoriser leur métier : Grâce à des statistiques sur leurs accompagnements, alimentées par des comptes rendus d’activité.
  • Se former et faire de la veille : Accéder à des formations ciblées et à des ressources pédagogiques pour améliorer leurs compétences et rester informés des enjeux du numérique.
  • Accéder à une ressourcerie du numérique : Une bibliothèque de ressources d’intérêt général pour soutenir leur travail quotidien.

Actuellement en phase d’investigation auprès des usagers (médiateurs, conseillers numériques, coordinateurs), “La coop de la médiation numérique” entrera bientôt en phase d’expérimentation avec un produit minimum viable (MVP) incluant les fonctionnalités de base.

6. Suite territoriale

Suite Territoriale est une initiative conjointe de l’ANCT et de l’ANSSI, visant à fournir aux collectivités territoriales une plateforme sécurisée regroupant divers services numériques essentiels. Ce projet s’inscrit dans le cadre du Plan France 2030, avec un accent particulier sur la maîtrise des technologies numériques souveraines et sûres.

La plateforme “Suite Territoriale” offre plusieurs services clés pour améliorer la sécurité et l’efficacité des collectivités :

  • Espace de stockage : Mettre à disposition un espace de stockage sécurisé et hébergé en France, facilitant le partage et la gestion des documents.
  • Nom de domaine sécurisé : Fournir un nom de domaine institutionnel sécurisé pour les collectivités, permettant une identification formelle en ligne.
  • Service de messagerie : Proposer une solution de messagerie professionnelle pour les élus et les agents publics, garantissant la sécurité des communications.
Sélection d’outils open source pour les collectivités territoriales

En plus de ces services de base, la plateforme intègre des briques techniques et des services numériques développés en open source par des acteurs étatiques et territoriaux, tels que la DINUM et les Opérateurs Publics de Services Numériques (OPSN). Cette mutualisation des ressources permet de réduire les coûts et d’améliorer la sécurité numérique des collectivités, en particulier les plus petites, souvent vulnérables aux cyberattaques.

7. uMap

uMap est une solution libre et open-source qui permet aux agents publics de créer et partager des cartes en ligne de manière simple et efficace. Utilisé par plus de 100 000 utilisateurs et avec plus d’un million de cartes créées sur les instances françaises (uMap OSMFr et FramaCarte), cet outil est désormais mis à disposition des agents publics pour mieux intégrer leurs besoins spécifiques.

Avec uMap, les utilisateurs peuvent créer des cartes en quelques clics, représenter des données quantitatives, dessiner des formes, animer des diaporamas, et enrichir les cartes avec des illustrations, des vidéos et des sons. Que l’on soit expert en systèmes d’information géographique (SIG) ou néophyte, uMap s’adapte aux besoins de chacun, libérant ainsi les utilisateurs des contraintes techniques.

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La nouvelle instance de uMap, soutenue par l’ANCT et l’Incubateur des Territoires, vise à développer des fonctionnalités spécifiques et des configurations sur mesure pour les agents publics. Elle facilite également un support dédié pour répondre aux besoins des collectivités. Les agents peuvent se connecter via “MonComptePro” et commencer à créer des cartes immédiatement, que ce soit pour des projets simples ou des produits plus élaborés d’aide à la décision.

Vers un Avenir Numérique

En somme, Les nouveaux services, tels que “Agents en Intervention”, “Données et Territoires”, “Espace sur Demande”, “Toutes et tous connecté·e·s”, “La coop de la médiation numérique”, “Suite Territoriale” et “uMap”, couvrent une gamme variée de domaines. Ils visent à faciliter la gestion des interventions techniques, l’utilisation des données, la réservation des espaces publics, la réduction de la fracture numérique, l’accompagnement des personnes éloignées du numérique, la sécurisation des services mutualisés et la création de cartes en ligne.

En mettant l’accent sur l’innovation, la collaboration et la sécurité, l’Incubateur des Territoires démontre son engagement à moderniser les services publics et à améliorer la qualité de vie des citoyens. Ces nouveaux services promettent d’apporter des solutions supplémentaires pour aider les collectivités territoriales dans leur transition numérique, renforçant ainsi leur capacité à offrir des services publics modernes et efficaces.

Nous vous invitons à suivre les prochaines étapes du développement de ces services et à rester informés des mises à jour futures. Ensemble, continuons à transformer nos collectivités pour un avenir numérique inclusif et performant.

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